6000元入袋，台灣的國庫發了？！
在疫情漸漸過去，生活悄悄復甦的日子裡，由於稅收超徵，政府決定還稅於民，普發人民6000元現金！然而，這個看似施惠全民、雨露均霑的政策，卻受到部分政治人物與學者抨擊，指出「超徵不代表國庫盈餘」，若有多餘的金費，理當優先減少舉債、亦或償還公債，避免債留子孫、為國家帶來更嚴重的財政危機。究竟這筆「意外之財」該如何運用呢？
台灣民富國強？錢要花在刀口上！
為了解台灣網友對稅收超徵的關注焦點，筆者利用《PO！智慧輿情決策管理系統》，分析近一個月內「稅收」的文字雲，可以發現此次稅收超徵，這筆經費的運用核心在於「強化」「疫後」「經濟」、「全民」「補貼」和「普發現金」。為此，立法院已於2023年2月21日三讀通過「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例」，以特別預算方式編列，所需經費來源，得以移用以前年度歲計賸餘或舉借債務支應。
然而，稅收超徵意味著國庫充裕、多了一筆閒錢嗎？首先我們應該了解到，「超徵」指的是「稅收收入高於國家預估的預算」，也就是實際收到的比預期的還多。因此，造成「超徵」的原因就可能包含政府低估預算收入、或者是經濟發展意外蓬勃。事實上，除了2020年受到新冠肺炎疫情爆發影響外，台灣自2014年已有七年大量超徵，這是否意味著國家所編列的預算長期失準？此外，歷任政府皆會依施政需求編列的「特別預算」，更加重了國家舉債。根據財政部公布的「中央政府歲入歲出總表」，台灣政府自2020年皆出現財政赤字，且截至2022年12月31日，中央政府累積負債已達5兆7298億，可以說是年年徵稅、年年欠。在這樣的財政狀況下，政府超徵的經費，究竟要怎麼用，才不算浪費呢？
全民來找碴，刀口在哪裡？
國庫可以說是全國人民的共用錢包，如何理財規劃、要把錢花在哪，皆由政府代管。不過，對於這筆「意外之財」該如何運用，人人也都有許多不同的想法。反對普發現金的人認為，會出現多徵的經費不過是因為政府低估收入而已，該花的錢、該還的錢一樣沒少，因此不應該將這筆收入歸還於民，就好像稅收短徵時（實際稅收比預計來的少），政府也不會要求全民補稅一樣，因此不該普發現金。此外，也有網友認為比起發放現金給人民，政府可以把這筆錢用在更有意義、對人民有利的地方，例如廣設人行道、改善交通環境、彌補勞健保財政缺口等。而針對普發現金可能帶來的後果，網友也擔心過熱的市場會帶來更嚴重的通貨膨脹，因此政府該更加謹慎評估才是。
然而，也有不少網友十分贊同普發現金，不僅僅是因為這是最直接的獲利方式，更是因為對政府失去了信心、認為政府無法真正將這筆經費妥善運用，使得人民受惠。不過，也有網友分析道：由於本年度稅收超徵大部分來自於大企業的營利所得稅，因此還稅於民除了可以刺激經濟外，亦可間接減少貧富差距，將企業多繳的稅拿去補貼一般民眾與弱勢族群，對於社會確實是有正向影響的。
還稅於民，誰得利？
台灣往年政府超徵稅收，多數用於「減少原本借款數額」、或是「增加還款數額」。觀察他國政府，香港、澳門、新加坡則有發放經濟紅利或者稅收盈餘的作法，可見超徵稅額的運用，應視國家經濟、社會發展整體的情形去做調整，並沒有一個固定答案。而今年國內經濟環境不同於往年，正值疫後的復甦階段，政府施政方針指向強化經濟與社會韌性、並決策由全民共享經濟獲利的成果，對於台灣社會經濟發展未必不是一件益事。然而，2024年總統大選在即，此時政府的一言一行，在政治化的眼光下都成為了拉票的手段。於是，還稅於民，最大的贏家，究竟是誰呢？
資料來源：
- PO!智慧輿情決策管理系統
- 2023/1/4。快訊／人人有獎「6000元現金」真的要發了！行政院新春灑幣送幸福，最快領取時間、方式曝光。
- 2023/1/4。台北市議員苗博雅反對普發現金。
- 2023/1/5。想問大家對於普發6000元的看法。
- 2023/1/11。【查小喵出任務】稅收超徵的８個關鍵訊息。
- 2023/1/4。稅收超徵4500億、債務卻更多！ 一表看懂學者為何而吵。
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盧孟青（為典通2022實習生計畫的一員）
天蠍座，就讀東吳工商心理碩士
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